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Arrêté du 10 décembre 1998
relatif àl'organisation de l'administration
centrale du ministère des affaires étrangères
NOR : MAEA9820423A
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|DGA| DGCID| Direction
du français | Directions géographiques
| Direction des français à l'étranger
|Audiovisuel |Europe |
Le Premier ministre, le ministre des affaires étrangères,
le ministre de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et
de la décentralisation, le ministre délégué
chargé des affaires européennes et le ministre délégué
à la coopération et à la francophonie,
Vu le décret no 87-389 du 15 juin 1987 relatif à l'organisation
des services d'administration centrale ;
Vu le décret no 98-66 du 4 février 1998 portant création
du comité interministériel de la coopération internationale
et du développement ;
Vu le décret no 98-1124 du 10 décembre 1998 portant organisation
de l'administration centrale du ministère des affaires étrangères
;
Vu l'avis du premier comité technique paritaire ministériel
du ministère des affaires étrangères en date du 23
juin 1998 ;
Vu l'avis du second comité technique paritaire ministériel
du ministère des affaires étrangères en date du 24
juin 1998 ;
Vu l'avis du comité technique paritaire ministériel du
ministère de la coopération en date du 9 juillet 1998,
Dispositions permanentes
Art. 1er. - La direction générale
des affaires politiques et de sécurité est composée
:
1° De la direction des Nations unies et des organisations internationales,
qui comprend :
- la sous-direction des affaires politiques ;
- la sous-direction des affaires économiques ;
- la sous-direction des droits de l'homme et des affaires humanitaires
et sociales ;
- la mission des fonctionnaires internationaux.
2° De la direction des affaires stratégiques, de sécurité
et du désarmement, qui comprend :
- la sous-direction du désarmement et de la non-prolifération
nucléaires ;
- la sous-direction du désarmement chimique et biologique et
de la maîtrise des armements classiques ;
- la sous-direction des affaires stratégiques ;
- la sous-direction de la sécurité ;
- la sous-direction des questions multilatérales.
3° De la direction de la coopération militaire et de défense,
qui comprend :
- la sous-direction de la coopération militaire ;
- la sous-direction de la coopération de défense. 4°
Du service de la politique étrangère et de sécurité
commune.
5° De la mission de liaison avec les organisations internationales
non gouvernementales. |
Art. 2. - La direction générale
de l'administration (D.G.A) est composée :
1° De la direction des ressources humaines, qui comprend :
- la sous-direction des affectations et des personnels locaux ;
- la sous-direction de la gestion des emplois et des carrières
;
- la sous-direction des affaires juridiques et sociales, des concours
et de la formation ;
- la sous-direction des personnels des services et établissements
culturels et de coopération ;
- la sous-direction des coopérants et assistants techniques
;
- la sous-direction du personnel et du service intérieur à
Nantes ;
- la mission pour l'action sociale.
2° De la direction des affaires budgétaires et financières,
qui comprend :
- la sous-direction du budget et des interventions financières
;
- la sous-direction de la comptabilité ;
- la sous-direction de la déconcentration.
3° Du service de l'équipement, qui comprend :
- la sous-direction des affaires immobilières ;
- la mission du patrimoine.
4° Du service des systèmes d'information et de communication.
5° Du service de la logistique diplomatique, qui comprend :
- la sous-direction des conférences internationales, des voyages
officiels et du service intérieur ;
- la sous-direction de l'interprétation et de la traduction
;
- la sous-direction du courrier et de la valise diplomatique.
6° De la mission de la modernisation. |
Art. 3. - La direction générale
de la coopération internationale et du développement
( D.G.C.I.D )est composée de :
1° La direction de la stratégie, de la programmation et
de l'évaluation, qui comprend :
a) Le service de la programmation, des moyens et de l'évaluation
dont relèvent :
- la sous-direction de la programmation et de l'évaluation ;
- la sous-direction des moyens du réseau et du contrôle
de gestion ;
b) Le service de la coordination géographique dont relèvent
:
- le département d'Europe ;
- le département d'Afrique et de l'océan Indien ;
- le département d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient ;
- le département des Amériques et des Caraïbes ;
- le département d'Asie et d'Océanie.
2° La direction du développement et de la coopération
technique, qui comprend :
- la sous-direction du développement économique et de
l'environnement ;
- la sous-direction du développement social et de la coopération
éducative ;
- la sous-direction de la coopération institutionnelle ;
- la mission des appuis financiers et des études économiques.
3° La direction de la coopération culturelle et du français,
qui comprend :
- la sous-direction de la coopération culturelle et artistique
;
- la sous-direction du français.
4° La direction de la coopération scientifique, universitaire
et de recherche, qui comprend :
- la sous-direction de la coopération universitaire et scientifique
;
- la sous-direction de la recherche.
5° La direction de l'audiovisuel extérieur et des techniques
de communication, qui comprend :
- la sous-direction de la télévision et de la radio ;
- la sous-direction du cinéma et de la coopération audiovisuelle
;
- la mission pour les nouvelles technologies de l'information et de
la communication.
6° La mission pour la coopération multilatérale.
7° La mission pour la coopération non gouvernementale. |
Art. 4. - La
direction de la coopération européenne comprend
:
- la sous-direction des affaires communautaires internes ;
- la sous-direction des relations extérieures de la Communauté
;
- la sous-direction de l'Europe occidentale et nordique ;
- la sous-direction de l'Europe centrale ;
- la sous-direction de l'Europe méridionale.
Art. 5. - La direction de l'Europe
continentale comprend :
- la sous-direction de l'Europe orientale ; - la sous-direction de
l'Europe balkanique.
Art. 6. - La direction d'Afrique
et de l'océan Indien comprend :
- la sous-direction d'Afrique occidentale ;
- la sous-direction d'Afrique australe et de l'océan Indien
;
- la sous-direction d'Afrique centrale et orientale.
Art. 7. - La
direction d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient comprend
:
- la sous-direction d'Afrique du Nord ;
- la sous-direction d'Egypte-Levant ;
- la sous-direction du Moyen-Orient.
Art. 8. - La direction des Amériques
et des Caraïbes comprend :
- la sous-direction d'Amérique du Nord ;
- la sous-direction du Mexique, d'Amérique centrale et des Caraïbes
;
- la sous-direction d'Amérique du Sud.
Art. 9. - La direction d'Asie
et d'Océanie comprend :
- la sous-direction d'Asie méridionale ;
- la sous-direction d'Asie du Sud-Est ;
- la sous-direction d'Extrême-Orient ;
- la sous-direction d'Océanie. |
Art. 10. - La direction des affaires économiques
et financières comprend :
- la sous-direction des questions industrielles et des exportations
sensibles ;
- la sous-direction des affaires financières internationales
;
- la sous-direction de l'environnement et des accords économiques
sectoriels ;
- la mission Entreprises.
Art. 11. - La direction
des Français à l'étranger et des étrangers
en France comprend :
1° Le service des Français à l'étranger, composé
de :
- la sous-direction de la sécurité et de la protection
des personnes ;
- la sous-direction de l'état civil ;
- la sous-direction de l'administration consulaire et de la protection
des biens ;
- la maison des Français de l'étranger.
2° Le service des accords de réciprocité, composé
de :
- la sous-direction de la coopération internationale en droit
de la famille ;
- la sous-direction des conventions.
3° Le service des étrangers en France, composé de
:
- la sous-direction de la circulation des étrangers ;
- la sous-direction des réfugiés et apatrides.
4° Le secrétariat général du Conseil supérieur
des Français de l'étranger.
Art. 12. - La direction
des affaires juridiques comprend :
- la sous-direction du droit international public général
;
- la sous-direction du droit international économique et du
droit communautaire ;
- la sous-direction des droits de l'homme ;
- la sous-direction du droit de la mer, des pêches et de l'Antarctique
;
- la sous-direction des accords et traités.
Art. 13. - La direction de la communication
et de l'information comprend : (DCI)
- la sous-direction de la presse ;
- la sous-direction de la communication ;
- la sous-direction de l'information et de la documentation.
Art. 14. - La direction des archives
comprend :
- le département des archives courantes et intermédiaires
;
- le département des archives historiques.
Art. 15. - Le protocole comprend :
- le cérémonial ;
- la sous-direction des privilèges et immunités diplomatiques
;
- la sous-direction des privilèges et immunités consulaires.
Art. 16. - A la direction générale
des affaires politiques et de sécurité :
I. - Les sous-directions de la direction des Nations unies et des
organisations internationales sont compétentes à l'égard
des questions relatives aux affaires politiques, économiques, aux
droits de l'homme et aux affaires humanitaires et sociales traitées
dans les enceintes des organisations internationales, notamment celles
de l'Organisation des Nations unies, de ses organes subsidiaires et des
institutions spécialisées.
La mission des fonctionnaires internationaux contribue à promouvoir
la présence de personnels français dans les organisations
internationales.
II. - Les missions des sous-directions de la direction des affaires
stratégiques, de sécurité et du désarmement
sont les suivantes :
La sous-direction du désarmement et de la non-prolifération
nucléaires définit la politique de désarmement nucléaire
et de la prévention de la course aux armements dans l'espace ainsi
que la politique de non- prolifération nucléaire, de prévention
de la prolifération de vecteurs d'armes de destruction massive.
Elle suit la mise en oeuvre des mesures de contrôle dans ces domaines.
La sous-direction du désarmement chimique et biologique et de
la maîtrise des armements classiques définit la politique
de désarmement dans le domaine des armes classiques et la politique
en matière de mesures de confiance et de sécurité.
Elle suit la mise en oeuvre des mesures de contrôle dans ce domaine.
Elle définit également la politique en matière d'élimination
des armes biologiques et chimiques et suit la mise en oeuvre des mesures
de contrôle dans ce domaine. Elle est également compétente
pour la vérification des accords de désarmement.
La sous-direction des affaires stratégiques traite des questions
relatives aux politiques de sécurité et de défense,
notamment dans le cadre de l'Alliance atlantique et de l'Union de l'Europe
occidentale. La sous-direction de la sécurité traite des
questions relatives à la lutte contre le terrorisme, le trafic des
stupéfiants et la criminalité internationale en liaison avec
les autres départements ministériels concernés.
La sous-direction des questions multilatérales traite des questions
politiques relatives à la conférence sur la sécurité
et la coopération en Europe, à la conférence sur la
stabilité en Europe.
III. - La direction de la coopération militaire et de défense
est chargée de l'assistance et de la coopération avec les
Etats étrangers dans le domaine militaire. Elle assure des actions
de coopération technique et militaire résultant de l'application
d'accords conclus avec des Etats étrangers, ainsi que l'administration
des personnels militaires qui y sont affectés, la mise en place
de l'aide logistique et la gestion des stagiaires militaires étrangers.
En liaison avec le ministère de la défense, elle statue sur
les demandes d'autorisation de survol du territoire national et d'escale
des aéronefs et d'escale des navires.
Elle instruit les demandes de survol des territoires étrangers
par les aéronefs d'Etat français et les demandes d'escales
pour les bâtiments de la marine nationale à l'étranger.
La sous-direction de la coopération militaire et la sous-direction
de la coopération de défense préparent et mettent
en oeuvre, chacune dans leur domaine de compétence, les actions
de coopération technique et militaire résultant de l'application
d'accords conclus avec des Etats étrangers.
IV. - Le service de la politique étrangère et de sécurité
commune définit, anime et coordonne, en liaison avec la direction
de la coopération européenne, les actions prévues
en ce domaine par le traité sur l'Union européenne.
V. - La mission de liaison avec les organisations internationales non
gouvernementales suit l'action développée à l'étranger
par des organisations non gouvernementales dont le siège est en
France, et sur le territoire national pour celles dont le siège
est situé à l'étranger.
Art. 17. - A la direction
générale de l'administration : (DGA
)
I. - Les missions des sous-directions et missions de la direction des
ressources humaines sont les suivantes :
La sous-direction des affectations et des personnels locaux traite
de toute question relative à l'affectation des fonctionnaires et
agents du ministère des affaires étrangères et aux
personnels locaux.
La sous-direction de la gestion des emplois et des carrières
assure la gestion des personnels du ministère des affaires étrangères
en application du statut général des fonctionnaires de l'Etat
ou des textes réglementaires applicables aux agents contractuels.
La sous-direction des affaires juridiques et sociales, des concours
et de la formation connaît de toute question juridique et contentieuse
liée à la gestion des personnels et à l'organisation
des services du ministère des affaires étrangères.
Elle organise les concours et examens professionnels ainsi que toute action
et stage de formation initiale ou continue. L'institut de formation à
l'administration consulaire lui est rattaché. Elle est responsable
du dialogue social avec les représentants des personnels et de la
communication interne.
La sous-direction des personnels des services et établissements
culturels et de coopération est chargée, avec l'appui
de la direction générale de la coopération internationale
et du développement, du recrutement et de l'affectation des personnels
des services culturels et de coopération des missions diplomatiques
et des postes consulaires à l'étranger, des établissements
culturels et de coopération, des alliances françaises et
des coopérants du service national. Elle assure en outre la gestion
de ces personnels.
La sous-direction des coopérants et assistants techniques
est chargée du recrutement et de l'affectation, avec l'accord des
services intéressés, et de la gestion des personnels coopérants
et des assistants techniques affectés auprès d'Etats étrangers
ou d'institutions étrangères ou internationales situées
à l'étranger.
La sous-direction du personnel et du service intérieur à
Nantes est compétente à l'égard des personnels des
services du ministère des affaires étrangères implantés
à Nantes, en liaison avec les sous-directions spécialisées
de la direction des ressources humaines.
La mission pour l'action sociale est responsable de l'action
sociale, de la médecine préventive et du suivi des questions
d'hygiène et de sécurité. Elle prépare et met
en oeuvre les décisions de l'association des oeuvres sociales du
ministère des affaires étrangères.
II. - La direction des affaires budgétaires et financières
est chargée de la préparation du budget, de son exécution
et de son contrôle. Elle contrôle les marchés et les
subventions. Elle gère les moyens de fonctionnement des services
et coordonne les actions de déconcentration des crédits.
Elle assure les fonctions d'ordonnateur des dépenses et des recettes
du ministère des affaires étrangères. Elle est le
correspondant de la Cour des comptes pour le ministère des affaires
étrangères.
La sous-direction du budget et des interventions financières
est responsable des relations avec le ministère chargé
du budget et assure, notamment, la préparation du budget du ministère
des affaires étrangères ainsi que le suivi et le contrôle
de son exécution. Elle mène les études qui s'y rattachent.
Elle assure la gestion de certains crédits budgétaires s'agissant
notamment des contributions aux organisations internationales. Elle assure
le contrôle des marchés et des demandes de subventions. La
sous-direction de la comptabilité est responsable des opérations
relatives à la dépense et à la recette publique incombant
à l'ordonnateur. Elle propose et met en oeuvre les orientations
en matière d'organisation financière et comptable, notamment
dans les missions diplomatiques et les postes consulaires et dans les établissements
dotés de l'autonomie financière.
La sous-direction de la déconcentration fournit les moyens
matériels et financiers nécessaires au fonctionnement des
services. Dans ce cadre, elle détermine et met en place les dotations
globales de fonctionnement des postes dans une logique de déconcentration
des moyens et de modernisation de leur gestion. Elle assure le contrôle
de gestion des moyens des postes. Elle est également chargée,
en liaison avec le service de l'équipement, de l'expertise juridique,
financière et foncière des opérations immobilières
de l'Etat à l'étranger et représente la direction
générale de l'administration au sein de la commission interministérielle
créée par l'article D. 36 du code du domaine de l'Etat, dont
la direction des affaires budgétaires et financières assure
le secrétariat.
III. - Les missions des sous-direction et mission du service de
l'équipement sont les suivantes : La sous-direction des affaires
immobilières est responsable de la mise en oeuvre et du suivi des
opérations d'investissement, de la maintenance immobilière
ainsi que de la fourniture des matériels techniques et de sécurité.
Elle suit également, en liaison avec la direction des affaires budgétaires
et financières, les questions relatives au domaine et au patrimoine
immobilier en matière d'acquisition, de prise à bail et d'aliénation
liées à ces opérations d'investissement.
La mission du patrimoine est chargée de la préservation
et de l'amélioration de la qualité du patrimoine immobilier
et mobilier de la France dans tous les bâtiments relevant, en France
et à l'étranger, du ministère des affaires étrangères.
Elle assure également la gestion et l'inventaire de l'ameublement,
de la décoration et des collections nationales rattachés
à ce patrimoine.
IV. - Le service des systèmes d'information et de communication
est chargé de la conception, de la mise en oeuvre et de l'exploitation
des moyens de communication et des systèmes informatiques.
V. - Les missions des sous-directions du service de la logistique
diplomatique sont les suivantes :
La sous-direction des conférences internationales, des voyages
officiels et du service intérieur gère le centre des conférences
internationales. Elle traite des questions matérielles relatives
aux déplacements du Président de la République, du
Premier ministre et du ministre des affaires étrangères hors
de France. Elle est responsable du service intérieur.
La sous-direction de l'interprétation et de la traduction assure
les fonctions d'interprète du Président de la République,
du Premier ministre et du ministre des affaires étrangères.
Elle assure la traduction de tout document officiel transmis par les directions
et services de l'administration centrale ou dans le cadre d'une conférence
internationale.
La sous-direction du courrier et de la valise diplomatique est responsable
de l'acheminement des correspondances du Gouvernement avec les missions
diplomatiques et les postes consulaires.
VI. - La mission de la modernisation anime et coordonne l'ensemble
des initiatives propres à encourager la modernisation des moyens
et des procédures. A ce titre, elle contribue aux études
menées sur la modernisation des réseaux diplomatique et consulaire.
Art. 18. - A
la direction générale de la coopération internationale
et du développement : (DGCID)
1° La direction de la stratégie
et de l'évaluation élabore la politique de coopération
internationale et de développement en veillant à la conformité
des orientations, programmes et projets de la direction générale
de la coopération internationale et du développement avec
les directives arrêtées par le Gouvernement, notamment au
sein du comité interministériel pour la coopération
internationale et le développement. Elle assure conjointement avec
les services compétents du ministère chargé de l'économie
et des finances le secrétariat de ce comité interministériel.
Elle assure la cohérence et la bonne utilisation de l'ensemble des
moyens affectés à la direction générale de
la coopération internationale et du développement. Elle est
chargée de la communication liée à la coopération
internationale et au développement dans le cadre général
fixé par la direction de la communication et de l'information et
par la direction des ressources humaines.
a) Le service de la programmation, des moyens et de l'évaluation
élabore les orientations de la direction générale
de la coopération internationale et du développement et les
traduit en instructions annuelles de programmation de crédits. Il
veille à la mise en cohérence des objectifs et à l'optimisation
des moyens de la direction générale de la coopération
internationale et du développement.
La sous-direction de la programmation et de l'évaluation
élabore et arrête la programmation globale de la direction
générale de la coopération internationale et du développement
sur la base des programmations géographiques élaborées
par le service de la coordination géographique et des propositions
des directions chargées des programmes et projets pour la part de
leurs interventions n'entrant pas dans le cadre de la programmation géographique.
Elle développe les évaluations internes et externes a
posteriori des actions, projets et programmes conduits par les directions
de la direction générale de la coopération internationale
et du développement et veille à la prise en compte de leurs
conclusions. Elle assure la préparation des travaux du comité
interministériel pour la coopération internationale et le
développement.
La sous-direction des moyens du réseau et du contrôle
de gestion prépare avec les autres directions de la direction
générale de la coopération internationale et du développement
les mouvements de personnels affectés dans les services culturels
et de coopération des missions diplomatiques et des postes consulaires
et dans les établissements culturels et de coopération, ainsi
que les mouvements des personnels d'assistance technique. Elle agit à
cette fin en appui de la direction des ressources humaines et dans le cadre
de procédures de sélection déterminées en commun.
Elle assiste la direction des affaires budgétaires et financières
pour la préparation, la présentation et l'exécution
du budget affecté à la direction générale de
la coopération internationale et du développement. Elle assure
le secrétariat du Fonds d'aide et de coopération et prépare
l'engagement et l'ordonnancement des crédits de ce fonds. Elle développe
le contrôle de gestion des établissements culturels et de
coopération dotés de l'autonomie financière. Elle
développe également le contrôle de gestion des organismes
de toute nature recevant des crédits de la direction générale
de la coopération internationale et du développement.
b) Le service de la coordination géographique définit
par pays et par région les politiques de coopération et élabore
les programmations géographiques annuelles.
A cette fin, dans leur zone de compétence géographique
respective, les départements du service de la coordination géographique
mentionnés au a du 1° de l'article 3 du présent arrêté
recueillent les propositions des missions diplomatiques concernées
et des directions chargées des programmes et projets de la direction
générale de la coopération internationale et du développement
ainsi que les avis des directions et services intéressés
du ministère des affaires étrangères. Ils élaborent
le contenu et suivent l'exécution des programmations géographiques
annuelles mises en oeuvre par les directions chargées des programmes
et projets de la direction générale de la coopération
internationale et du développement.
2° La direction du développement
et de la coopération technique élabore et met
en oeuvre les programmes et projets en matière de coopération
technique et de développement économique, social, éducatif
et institutionnel.
Elle participe à l'orientation de la stratégie des agences
et organismes français de coopération technique internationale
et d'aide au développement, leur apporte son soutien et suit leurs
activités.
La sous-direction du développement économique et
de l'environnement élabore et met en oeuvre les programmes
et projets consacrés au développement économique et
à la protection, à la gestion et à la restauration
des ressources naturelles.
La sous-direction du développement social et de la coopération
éducative élabore et met en oeuvre les programmes
et projets consacrés à la santé des populations, à
la protection et à l'insertion sociale de la jeunesse, à
la promotion des femmes, au développement des sociétés
civiles. Elle élabore et met en oeuvre les programmes et projets
consacrés au développement des systèmes d'éducation
primaire, secondaire, technique et professionnelle.
La sous-direction de la coopération institutionnelle élabore
et met en oeuvre les programmes et projets consacrés à la
consolidation de l'état de droit, à l'amélioration
des structures administratives, au développement des collectivités
décentralisées.
La mission des appuis financiers et des études économiques
conduit toutes études utiles à la définition et à
la mise en oeuvre des programmes et projets de la direction du développement
et de la coopération technique. Elle contribue à la préparation
et au suivi des programmes de soutien économique et financier arrêtés
avec le ministère chargé de l'économie et des finances.
Elle contribue également, en liaison avec les autres services
concernés du ministère, à la définition des
positions françaises dans les négociations internationales
portant sur les questions de développement. |
3° La
direction de la coopération culturelle et du français
-
élabore et met en oeuvre les programmes et projets de coopération
internationale et de développement dans les domaines de la culture,
de l'art, de l'enseignement et de la diffusion de la langue française.
-
Elle oriente la stratégie, suit et contrôle les activités
des agences et opérateurs français dans ses domaines de compétence,
notamment l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger
et l'Association française d'action artistique.
La sous-direction de la coopération
culturelle et artistique
-
élabore et met en oeuvre les programmes et projets dans les domaines
de la coopération culturelle et artistique internationale.
-
Elle veille à l'animation du réseau des établissements
culturels (instituts et centres) et des alliances françaises.
-
Elle assure le développement des centres de ressources documentaires
sur la France contemporaine.
-
Elle apporte son soutien à la diffusion du livre français
et des supports écrits d'informations de source française.
-
Elle favorise les échanges dans le domaine de la jeunesse et des
sports.
La sous-direction du
français
-
élabore et met en oeuvre les programmes et projets consacrés
à l'enseignement et à l'emploi de la langue française
par l'apport de méthodes, d'instruments et d'expertise appropriés.
-
Elle agit à cette fin au sein du réseau des établissements
culturels (instituts et centres) et des alliances françaises, et
en coopération avec les systèmes d'enseignement et de formation
étrangers.
-
Elle suit l'activité des établissements d'enseignement français
à l'étranger.
|
4° La direction de la coopération
scientifique, universitaire et de recherche élabore et
met en oeuvre les programmes et projets de coopération internationale
et de développement en faveur du développement de l'enseignement
supérieur et de la recherche comme en matière de coopération
et d'échanges entre les universités, les établissements
d'enseignement supérieur et les organismes de recherche français
et étrangers. Elle suit les activités internationales des
organismes français de recherche fondamentale et appliquée.
La sous-direction de la coopération
universitaire et scientifique élabore et met en oeuvre
les programmes et projets en faveur du développement des systèmes
d'enseignement supérieur comme en matière de coopération
et d'échanges entre les universités et les établissements
d'enseignement supérieur français et étrangers.
Elle conduit à cette fin les programmes et projets de missions,
d'échanges et de coopération et d'action culturelle à
l'étranger. Elle contribue à la promotion de l'offre française
de formation supérieure. Pour le compte du ministère des
affaires étrangères, elle oriente la stratégie, suit
et contrôle les activités des opérateurs publics chargés
de cette mission.
La sous-direction de la recherche élabore et met en oeuvre les
programmes et projets en matière de développement de la recherche.
Elle apporte son appui aux activités internationales des organismes
français de recherche fondamentale et appliquée et participe
à l'orientation de leurs stratégies. Elle participe également
à l'élaboration et au suivi des programmes européens
et internationaux de recherche. Elle veille au bon fonctionnement des centres
de recherche et des missions archéologiques à l'étranger
auxquels le ministère des affaires étrangères apporte
son soutien.
5° La direction de
l'audiovisuel extérieur et des techniques de communication élabore
et met en oeuvre les programmes et projets de la direction générale
de la coopération internationale et du développement en matière
d'action audiovisuelle extérieure. Elle apporte son expertise aux
négociations internationales relatives au contenu et à l'évolution
des réseaux de diffusion audiovisuelle et de communication.
La sous-direction de la télévision et de la radio apporte
son soutien aux opérateurs concernés et oriente leurs stratégies.
La sous-direction du cinéma et de la coopération audiovisuelle
apporte son soutien à la création et à la diffusion
des oeuvres cinématographiques et audiovisuelles d'expression ou
d'initiative française. La mission pour les nouvelles technologies
de l'information et de la communication contribue à développer
la présence française sur les réseaux internationaux
de communication.
6° La mission pour la coopération
multilatérale veille à l'articulation et à
la cohérence entre les interventions de la direction générale
de la coopération internationale et du développement et celles
des organisations européennes et internationales. Elle apporte l'appui
de la direction générale de la coopération internationale
et du développement aux autres directions et services du ministère
des affaires étrangères chargés des négociations
européennes et internationales en matière d'aide au développement
et de coopération technique, scientifique et culturelle. Elle informe
les directions concernées de la direction générale
de la coopération internationale et du développement de l'état
d'avancement de tous programmes et projets élaborés au sein
des organisations européennes et internationales, ou par les principaux
partenaires étrangers de la France. En liaison avec les directions
concernées de la direction générale de la coopération
internationale et du développement, elle promeut la participation
des opérateurs français à la mise en oeuvre de ces
programmes et projets.
7° La mission pour la coopération
non gouvernementale assure la liaison de la direction générale
de la coopération internationale et du développement avec
les collectivités territoriales, les organisations de solidarité
internationale et les institutions et entreprises de toute nature intéressées
à la coopération internationale et à l'aide au développement.
Elle élabore de concert avec ces différents partenaires et
les autres services concernés du ministère des affaires étrangères
les orientations de la direction générale de la coopération
internationale et du développement en matière de soutien
à la coopération non gouvernementale. Elle élabore
les décisions de versement de contributions et de subventions aux
collectivités territoriales et organisations non gouvernementales.
Art. 19. - Les
missions des sous-directions de la direction de la coopération européenne
(DCE)
sont les suivantes :
La sous-direction des affaires communautaires internes suit, en liaison
avec le secrétariat général du comité interministériel
pour les questions de coopération économique et européenne,
la définition et l'application des politiques communautaires.
La sous-direction des relations extérieures de la Communauté
suit, en liaison avec le secrétariat général du comité
interministériel pour les questions de coopération économique
européenne, les relations extérieures de la Communauté
européenne avec les Etats qui n'en sont pas membres et les organisations
internationales.
Les sous-directions de l'Europe occidentale et nordique, de l'Europe
centrale et de l'Europe méridionale suivent les questions politiques,
économiques et sociales internes, la conduite des relations internationales
et les relations bilatérales avec la France, des Etats de leur zone
géographique respective.
Art. 20. - Les sous-directions
des directions de l'Europe continentale, d'Afrique et de l'océan
Indien, d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient, des Amériques et des
Caraïbes, d'Asie et d'Océanie suivent les
questions politiques, économiques et sociales internes, la conduite
des relations internationales et les relations bilatérales avec
la France, des Etats de leur zone de compétence.
Art. 21. - Les missions des sous-directions
et mission de la direction des affaires économiques et financières
sont les suivantes :
La sous-direction des questions industrielles et des exportations sensibles
traite des questions de coopération industrielle et des questions
relatives aux exportations de produits ou de technologie déclarées
sensibles ou stratégiques.
La sous-direction des affaires financières internationales suit
l'évolution de la situation économique, financière
et monétaire internationale en liaison avec les administrations
concernées. Elle suit les travaux des institutions
financières internationales. Elle est associée à
la préparation et au suivi des décisions du comité
interministériel pour la coopération internationale et le
développement.
La sous-direction de l'environnement et des accords économiques
sectoriels négocie les accords, en liaison avec les autres ministères
concernés, sur la protection de l'environnement ainsi que la mise
en oeuvre des règles qui s'y rapportent. En liaison avec les autres
ministères concernés, elle négocie les accords dans
le domaine des transports, de l'énergie, des matières premières
et des technologies nouvelles.
La mission Entreprises anime et coordonne les relations du ministère
des affaires étrangères avec les entreprises.
Art. 22. - Les missions des sous-directions
de la direction des Français à l'étranger et des étrangers
en France sont les suivantes :
La sous-direction de la sécurité et de la protection
des personnes est compétente à l'égard de la sécurité
des Français établis ou de passage à l'étranger.
Elle met en oeuvre les dispositions d'action sociale les concernant dans
le cadre de l'octroi d'aides ou de secours.
La sous-direction de l'état civil assure les missions prévues
par le décret no 65-422 du 1er juin 1965 portant création
d'un service central d'état civil au ministère des affaires
étrangères.
La sous-direction de l'administration consulaire et de la protection
des biens connaît de toute question relative à l'activité
des postes consulaires en matière de gestion des Français
établis hors de France. Elle recueille les informations relatives
à la situation des communautés françaises à
l'étranger. Elle est également compétente pour la
défense du patrimoine des Français résidant à
l'étranger. Elle négocie et suit l'application des accords
d'indemnisation et traite des questions contentieuses en cette matière.
La maison des Français de l'étranger informe les Français
désireux de s'établir à l'étranger sur les
conditions de vie et d'emploi à l'étranger ainsi que sur
les questions fiscales, douanières, sanitaires et de sécurité.
La sous-direction de la coopération internationale en droit
de la famille négocie et suit l'application des mesures d'entraide
judiciaire et administrative en droit de la famille. Elle traite de l'ensemble
des questions relatives à l'adoption internationale.
La mission de l'adoption internationale est placée sous l'autorité
du sous-directeur de la coopération internationale en droit de la
famille.
La sous-direction des conventions suit les négociations et l'application
des traités et accords internationaux en matière de protection
sociale, de fiscalité ou d'établissement intéressant
des Français à l'étranger, ainsi que tout accord ou
convention en matière judiciaire, d'entraide internationale ou relatif
à la nationalité. Elle suit les travaux du Conseil de l'Europe
dans ce domaine.
La sous-direction de la circulation des étrangers est compétente
à l'égard de toute question relative à la circulation
des personnes et à l'application de l'ordonnance no 45-2658 du 2
novembre 1945 modifiée relative aux conditions d'entrée et
de séjour des étrangers en France et des textes pris pour
son application incombant au ministre des affaires étrangères.
Elle est responsable des questions relatives au visa d'entrée sur
le territoire national.
La sous-direction des réfugiés et apatrides traite des
questions de principe relatives à l'asile. Elle suit les négociations
internationales relatives aux réfugiés et suit leur application.
Elle assure la liaison avec le haut- commissaire des Nations unies pour
les réfugiés et l'Office français de protection des
réfugiés et apatrides.
Art. 23. - Les missions des sous-directions
de la direction des affaires juridiques sont
les suivantes :
La sous-direction du droit international public connaît de toute
question juridique relative au droit international public et aux organisations
internationales.
La sous-direction du droit international économique et du droit
communautaire traite, en liaison avec le secrétariat général
du comité interministériel pour les questions de coopération
économique européenne, de toute question de droit communautaire
et assure la gestion des contentieux devant le tribunal de première
instance et la Cour de justice des Communautés européennes.
Elle traite de toute question de droit international économique.
La sous-direction des droits de l'homme connaît de toute question
juridique relative aux droits de l'homme, aux réfugiés, à
la circulation des personnes et au statut des étrangers en France.
Elle assure la gestion des contentieux devant la commission et la Cour
européenne des droits de l'homme.
La sous-direction du droit de la mer, des pêches et de l'Antarctique
connaît de toute question internationale relative à la mer,
aux pêches et aux fonds marins. Elle est également compétente
à l'égard de toute question relative à l'Antarctique.
La sous-direction des accords et traités conduit les procédures
d'introduction des traités et accords internationaux dans l'ordre
juridique interne.
Art. 24. - Les missions des sous-directions
de la direction de la communication et de l'information sont
les suivantes : La sous-direction de la presse entretient de façon
continue les relations du ministère des affaires étrangères
avec la presse française et étrangère. Elle participe
à l'action d'explication de la politique étrangère
de la France.
Elle organise la participation de la presse aux événements
et manifestations qui relèvent du ministre des affaires étrangères.
La sous-direction de la communication assure la cohérence de
l'ensemble des actions de communication externe, sous toutes leurs formes,
des directions et services de l'administration centrale et des missions
diplomatiques et postes consulaires. Elle est chargée de la communication
externe du ministère des affaires étrangères par la
voie électronique. Elle produit et édite en tant que de besoin
des documents à diffuser, en particulier par l'intermédiaire
des missions diplomatiques et des postes consulaires.
La sous-direction de l'information et de la documentation informe les
directions et services de l'administration centrale et les missions diplomatiques
et postes consulaires des développements consacrés par la
presse écrite, audiovisuelle et électronique à la
vie nationale et aux décisions du Gouvernement en matière
d'action internationale. Elle répond à leurs demandes d'information
et de documentation. Elle est responsable des bases de données documentaires
et des abonnements.
Art. 25. - Les missions du cérémonial
et des sous-directions du protocole sont les suivantes
: Le cérémonial est responsable des questions d'étiquette
et de préséance dans les cérémonies officielles.
Il organise les déplacements du Président de la République,
du Premier ministre et du ministre des affaires étrangères.
Il assure la préparation des visites des chefs d'Etat et de gouvernement
étrangers. Il organise les cérémonies de remise de
lettres de créance pour les ambassadeurs étrangers. Il établit
les lettres de créance pour les ambassadeurs et les commissions
consulaires pour les consuls généraux et les consuls.